长期以æ¥åQŒæ°‘˜q›ä¸å¤®å‘挥自íw«åœ¨æ•™è‚²æ–‡åŒ–领域的界别优势，èšç„¦é‡ç‚¹éš„¡‚¹é—®é¢˜æ·±å…¥è°ƒç ”。在2020òq´å…¨å›½ä¸¤ä¼?x¨¬)上åQŒæ°‘˜q›ä¸å¤®æ交的《关于优化“农æ‘义务教育阶ŒDµå¦æ ¡æ•™å¸ˆç‰¹è®‘Ö²—ä½è®¡åˆ’â€çš„æ案》（0219åøP¼‰å…¥é€‰å…¨å›½æ”¿å?020òq´åº¦å¥½æ案。æ案关注教师“特岗计划â€åœ¨å®žè·µä¸é¢ä¸´çš„½H出问题åQŒåƈ为“特岗计划â€ä¸‹ä¸€æ¥çš„实施和特岗教师的未æ¥æ出å»ø™®®ã€?/p>
　　今年是“特岗计划â€å®žæ–½çš„½W?6òq´ã€‚é’ˆå¯ÒŽ(gu¨©)ˆ‘国农æ‘教师数é‡ä¸‘Ÿë€è´¨é‡å低ç‰é—®é¢˜å¯ÆD‡´çš„城乡å¦æ ¡æ•™è‚²å·®è·æ?zh¨¨n)¬ŒDŠï¼Œ2006òqß_(d¨¢)¼Œæ•™è‚²éƒ¨ã€èƒ¦æ”‰Kƒ¨ã€äh事部ã€ä¸å¤®ç¼–办ç‰å››éƒ¨é—¨è”åˆå¯åŠ¨å®žæ–½â€œå†œæ‘义务教育阶ŒDµå¦æ ¡æ•™å¸ˆç‰¹è®‘Ö²—ä½è®¡åˆ’â€ï¼ˆ½Ž€¿U°â€œç‰¹å²—计划â€ï¼‰åQŒå…¬å¼€æ‹›è˜é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿåˆ°è¥‰Kƒ¨å†œæ‘å¦æ ¡ä»ÀL•™ã€?/p>
　　16òq´æ¥åQŒâ€œç‰¹å²—计划â€ç¯è®¡äØ“(f¨´)ä¸è¥¿éƒ¨åœ°åŒºçš„乡æ‘å¦æ ¡è¡¥å……特岗教师103万ähåQŒæžå¤§åœ°è¡¥å……和优化了乡æ‘教师队ä¼åQŒäØ“(f¨´)乡æ‘教育å‘展注入‹zÕdŠ›ã€‚éšç€½C¾ä¼š(x¨¬)对于特岗教师需求的ä¸æ–å¢žåŠ åQŒç‰¹å²—教师也æ£åœ¨æˆäØ“(f¨´)ä¸å°‘地区教师力é‡çš„主è¦æ¥æºå’Œ‘Šæ¥‘Šå¤šé«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿçš„ž®×ƒ¸šé€‰æ‹©ã€?/p>
　　“虽然‘特岗计划’å–得了巨大æˆç‡WåQŒä½†å®žè·µä¸ä»é¢äÍ(f¨´)瀽H出问题。â€?作äØ“(f¨´)æ°‘è¿›ä¸å¤®å‰æœŸè°ƒç ”å‚与者和æ案撰写者之一åQŒåŒ—京师范大å¦æ•™æŽˆè–›äºŒå‹‡˜q‘日接å—记者采访时说é“ã€?/p>
　　è°æ¥æˆäØ“(f¨´)特岗教师åQ?/p>
　　16òqß_(d¨¢)¼Œ103万ã€?/p>
　　哪些人组æˆäº†˜q?03ä¸‡ç‰¹å²—æ•™å¸ˆï¼Ÿä»–ä»¬æ˜¯ä»€ä¹ˆæ ·çš„ähåQŒä»€ä¹ˆå¦åŽ†ã€æ€§åˆ«å’Œå¹´é¾„？
　　带ç€ç–‘é—®åQŒæ°‘˜q›ä¸å¤®è°ƒç ”ç»„åœ¨å¤šåœ°è¿›è¡Œäº†è°ƒç ”åQŒåƈ对当地的政府部门ã€å¦æ ¡çš„½Ž¡ç†äººå‘˜ä»¥åŠç‰¹å²—教师本äh˜q›è¡Œäº†é—®å¯‚°ƒæŸ¥å’Œè®¿è°ˆã€?/p>
　　æ®ç»Ÿè®¡ï¼Œåœ?018òq´å®žé™…æ‹›è˜çš„85205å特岗教师ä¸åQŒä¸“¿U‘å¦åŽ†çš„教师å 比ä¸?5.92%åQŒæœ¬¿U‘å¦åŽ†çš„教师å 比ä¸?4.08%。特别是在江è¥Ñ€å››å·å’Œæ–°ç–†åQŒä¸“¿U‘å¦åŽ†ç‰¹å²—教师å 比则分别辑ֈ°43.56%ã€?0.34%å’?1.86%ã€?/p>
　　“特岗教师丘q˜æœ‰ä¸€éƒ¨åˆ†éžå¸ˆèŒƒä¸“业的å¦ç”Ÿã€‚â€æ°‘˜q›ä¸å¤®è°ƒç ”å‘玎ͼŒå‡ºçŽ°˜q™ç§æƒ…况的主è¦åŽŸå› 是师范专业的å¦ç”Ÿåœ¨æ±‚èŒæ—¶æœ‰æ›´å¤šçš„选择åQŒè€Œå¯¹äºŽæƒ³ä»Žäº‹æ•™è‚²è¡Œä¸šçš„éžå¸ˆèŒƒä¸“业å¦ç”Ÿè€Œè¨€åQŒç‰¹å²—教师的门槛则相对较低。但å³ä¾¿æ˜¯æŽ¥å—过¾pÈ»Ÿçš„师范专业教育的师范¾cÀL¯•ä¸šç”ŸåQŒåˆä¸ÞZh师的他们在走上特岗教师的岗ä½æ—Óž¼Œåº”对å¤æ‚æ•™å¦çŽ¯å¢ƒã€æ•™å¦ç»éªŒå’Œæ•™å¦åŸºæœ¬åŠŸçš„‹Æ 缺½{‰ï¼Œéƒ½ä¼š(x¨¬)¾l™æ—¥å¸¸æ•™å¦æ•ˆæžœå¸¦æ¥åª„å“ã€?/p>
ã€€ã€€è°ƒç ”å‘现åQŒç‰¹å²—教师缺ä¹å…¥èŒé€‚应期和工作ä¸çš„集ä¸åŸ¹è®å’Œä¸“业帮助，ä¸ä»…ä¼?x¨¬)引å‘èŒä¸šç„¦è™‘，é™ä½Žç‰¹å²—教师的教å¦åŠ¨æœºï¼Œä¹Ÿä¸åˆ©äºŽå½¢æˆä¸“业æˆé•¿çŽ¯å¢ƒã€‚（下è{½W¬äºŒç‰ˆï¼‰ã€€ã€€åQˆä¸ŠæŽ¥ç¬¬ä¸€ç‰ˆï¼‰â€œæ‰€ä»¥ä¸è®ÞZ»Žå¦åŽ†˜q˜æ˜¯ä¸“业能力斚w¢æ¥è¯´åQŒæˆ‘国的特岗教师都亟待进一æ¥æå‡ã€‚â€è–›äºŒå‹‡è¯´ã€?/p>
　　æ¤å¤–åQŒç‰¹å²—教师群体性别比例å¤Þp¡¡ä¹Ÿæ˜¯å€¼å¾—å…Ïx³¨çš„问题。“特岗计划â€åòq´è¯„估报告显½Cºï¼š(x¨¬)2012è‡?015òqß_(d¨¢)¼Œå…¨å›½ç‰¹å²—教师性别¾l“æž„å¥Ïx€§çš„å 比ä»?012òq´çš„72.40%上å‡è‡?015òq´çš„77.50%。éšç€â€œç‰¹å²—计划â€çš„¾l§ç®‹å®žæ–½åQŒç‰¹å²—教师女性比例或ž®†æŒ¾l上å‡ã€?/p>
　　民进ä¸å¤®è°ƒç ”˜q˜å‘玎ͼŒå¥Ïx€§ç‰¹å²—教师担ä»Õd¦æ ¡è¡Œæ”¿èŒåŠ¡çš„比例明显低于ç”äh€§ç‰¹å²—教师。尤其是在农æ‘å¦æ ¡ï¼Œç”äh€§ç‰¹å²—æ•™å¸ˆæ›´åŠ æˆä¸ºç´§¾~ºçš„人æ‰ã€?/p>
　　担ä“Q特岗教师有何得失åQ?/p>
　　在æœç´¢å¼•æ“Žä¸é”®å…¥â€œç‰¹å²—教师â€ï¼Œç›¸å…³é“¾æŽ¥ä¸å¼¹å‡ÞZº†â€œç‰¹å²—教师的利弊â€â€œç‰¹å²—教师å€ég¸å€¼å¾—考â€ç‰ä¸€¾pÕdˆ—相关问题。这些问题从侧é¢åæ˜ äº†é‚£äº›å°†è¦æˆ–å·²ç»èµîC¸Šç‰¹å²—教师岗ä½çš„é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”Ÿæœ€å…›_¿ƒçš„问题：(x¨¬)如何æƒè¡¡ç‰¹å²—教师的得失ã€?/p>
　　“特岗计划â€è§„定，特岗教师实行è˜ä“QåˆÓž¼Œè˜æœŸä¸‰å¹´åQŒè˜ä»ÀLœŸé—´æ‰§è¡Œå›½å®¶ç»Ÿä¸€çš„å·¥èµ„åˆ¶åº¦å’Œæ ‡å‡†ã€‚é™¤å·¥èµ„å¤–ï¼Œç‰¹å²—æ•™å¸ˆ˜q˜èƒ½å¾—到一½W”ç”±å„地æ ÒŽ(gu¨©)®åŒç‰æ¡äšg公办教师òq´æ”¶å…¥æ°´òq›_’Œä¸å¤®è¡¥åŠ©æ°´åã^¾l¼åˆ¼‹®å®šçš„æÓ|贴补助ã€?/p>
　　16òq´æ¥åQŒç‰¹å²—教师æœåŠ¡æœŸé—´å·¥èµ„æ€§è¡¥åŠ©æ ‡å‡†ä¸æ–æ高。æ®æ•™è‚²éƒ¨å®˜¾|‘ä¿¡æ¯æ˜¾½Cºï¼Œä»?014òq´è‡³2018òqß_(d¨¢)¼Œä¸è¥¿éƒ¨åœ°åŒø™¡¥åŠ©æ ‡å‡†åˆ†åˆ«ä»Ž2.8万元å’?.1万元æ高åˆ?.52万元å’?.82万元ã€?/p>
　　值得一æ的是，“得â€åƈä¸ä¼š(x¨¬)éšç€è˜ä“Q的结æŸè€Œç»ˆæ¢ã€‚在3òq´çš„è˜ç”¨æœŸç»“æŸåŽåQŒè€å¸ˆä»¬å¯ä»¥é€‰æ‹©åœ¨å½“地ç‘ô¾l留任，当地政府部门ä¿è¯æ•™å¸ˆæœ‰ç¼–有岗。特岗教师的¾l历对于求å¦æ·±é€ ä¹Ÿæœ‰åŠ æˆã€‚“特岗计划â€è§„定，æœåŠ¡æœŸæ»¡åŽä¸‰òq´å†…å‚åŠ å…¨å›½¼‹•å£«ç ”究生招生考试的教师，åˆè¯•æ€Õdˆ†å¯ä»¥åŠ?0分，åŒç‰æ¡äšg下优先录å–ã€?/p>
　　在一些网å‹çœ‹æ¥ï¼Œâ€œå¤±â€ä¹Ÿä¸è¨€è€Œå–»ã€‚“特岗计划â€ç™¾åˆ†ä¹‹ç™‘Öœ°è¦†ç›–了国贫县ã€ä¸¤åŸºæ”»åšåŽ¿ã€ç¾åŒºåŽ¿å’Œè¾¹å¢ƒåŽ¿åQŒå¯¹ž®‘æ•°æ°‘æ—自治贫困县和é©å‘½è€åŒºçš„覆盖率接近80%。选择æˆäØ“(f¨´)一å特岗教师就æ„味ç€è¦åšå¥½åœ¨å›°éš¾åœ°åŒºæ‰Žæ ¹å¤šå¹´çš„准备ã€?/p>
　　教育部数æ®æ˜¾½Cºï¼Œåœ¨å„™å¹ä¿éšœæ€§æ”¿½{–的支æŒä¸‹ï¼Œç‰¹å²—教师在岗率和æœåŠ¡æœŸæ»¡ç•™ä“Q率呈é€å¹´ä¸Šå‡‘‹åŠ¿ã€‚特岗教师队ä¼ç¨³å®šæ€§è¿˜æœ‰å¾…æ高。民˜q›ä¸å¤®ä¹Ÿåœ¨æ案ä¸æŒ‡å‡ºåQŒæµå¤Þqš„特岗教师ä¸æœ‰ä¸€éƒ¨åˆ†æœ¬èín比较优秀åQŒå€‘֑于在æœåŠ¡æœŸæ»¡ä»¥åŽå‘城市æµåŠ¨ï¼›˜q˜æœ‰ä¸€éƒ¨åˆ†ç‰¹å²—教师本èínèƒ½åŠ›æœ‰æ¬ ¾~ºï¼Œè™½ç„¶ç•™ä“Qä½†ç´ å…ÀLœ‰å¾…æ高ã€?/p>
　　而留ä»Èš„特岗教师队伽E›_®šæ€§ä¹Ÿòq¶ä¸ž®½å¦‚人æ„。一™åšw’ˆå¯¹è¥¿éƒ¨åœ°åŒºçš„调查昄¡¤ºåQŒç•™ä»Èš„特岗教师ä¸â€œæ„¿æ„â€ç»ˆíw«æœåŠ¡å†œæ‘教育的äºÞZ¸‘³ä¸¤æˆï¼Œ‘…过åŠæ•°çš„特岗教师在工作之余å…Ïx³¨ç€å„类考试。“这说明留ä“Q教师¾Ÿ¤ä½“˜q˜ä¸å¤Ÿç¨³å®šï¼Œæœ‰æ½œåœ¨çš„‹¹å¤±é£Žé™©ã€‚â€è–›äºŒå‹‡è¯´ã€?/p>
　　除了特岗教师本äh在æƒè¡¡â€œç‰¹å²—计划â€çš„得与失，地方政府也在½Ž—一½W”èÌŽã€?/p>
　　“特岗计划â€è§„定ä¸å¤®èƒ¦æ”¿è®¾ç«‹ä¸“™å¹èµ„金，用于特岗教师的工资性支出，与地方胦政æ®å®žç»“½Ž—。ä¸å¤®åœ¨è´¢æ”¿ä¸Šçš„大力支æŒåQŒæ—¢å¸å¼•äº†é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”ŸåQŒä¹Ÿ‹È€åŠ×ƒº†åœ°æ–¹æ”¿åºœã€?/p>
　　然而，地方政府在具体执行过½E‹ä¸˜q˜æ˜¯å‡ºçŽ°äº†ä¸€äº›åå·®ã€‚é€šè¿‡è°ƒç ”åQŒæ°‘˜q›ä¸å¤®å‘çŽîC¸€äº›åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœäØ“(f¨´)了获得ä¸å¤®èƒ¦æ”¿æ”¯æŒï¼Œâ€œå…费三òq´â€æ‹¥æœ‰é«˜è´¨é‡çš„师资，ž®†æ‹›è˜ç‰¹å²—教师作ä¸ÞZ¸»æ¸ é“åQŒä¸½Ž¡å½“地是å¦çœŸçš„需è¦ï¼Œåœ¨æ‹›è˜æ—¶å¤§é‡æ‹›è˜ç‰¹å²—教师åQŒè¿èƒŒäº†â€œç‰¹å²—计划â€è®¾ç«‹çš„åˆè¡·ã€‚“这是‘特岗计划’在基层探烦的过½E‹ä¸å‡ºçŽ°çš„问题，实际上也åæ˜ å‡ÞZº†â€˜ç‰¹å²—计划’政½{–执行é‡åˆ°çš„问题。â€è–›äºŒå‹‡è¯´ã€?/p>
　　“特岗计划â€å¦‚何优化？
　　自实施以æ¥ï¼Œâ€œç‰¹å²—计划â€å·²¾læˆä¸ºæˆ‘国ä¸è¥‰Kƒ¨å†œæ‘教育高质é‡å‘展的一股强劲动力，在促˜q›æ•™è‚²å…¬òq³ä¸Žæå‡æ•™è‚²è´¨é‡ã€æŽ¨åŠ¨æ•™è‚²æ‰¶è´«ä¸Žä¹¡æ‘æŒ¯å…´å’Œå¼•å¯¼é«˜æ ¡æ¯•ä¸šç”ŸåŸºå±‚ž®×ƒ¸š½{‰æ–¹é¢ä¹Ÿå‘挥å‡ÞZº†é‡è¦ä½œç”¨ã€‚站在“å四五â€å¼€å±€ä¹‹å¹´å’?035˜qœæ™¯ç›®æ ‡çš„制定之òqß_(d¨¢)¼Œâ€œç‰¹å²—计划â€çš„下一æ¥å°†èµ°å‘哪里åQŸç‰¹å²—教师们的未æ¥æ˜¯ä»€ä¹ˆï¼Ÿ
　　“首先è¦ä¼˜åŒ–政ç–设计。â€æ°‘˜q›ä¸å¤®åœ¨æ案ä¸å‘¼å，动æ€ç²¾å‡†æ ¸å®šæ•™å¸ˆç¼–åˆÓž¼Œç«‹èƒö于农æ‘地区实际情况，æ ÒŽ(gu¨©)®çé¢ã€å¦¿U‘需è¦æ ¸¾~–。精准“特岗计划â€æ•™å¸ˆåé¢åˆ†é…办法ã€?/p>
　　目å‰åQŒâ€œç‰¹å²—计划â€åˆæ¥è§£å†³äº†â€œä¸‹å¾—去ã€ç•™å¾—ä½ã€æ•™å¾—好â€çš„问题åQŒä½†é’ˆå¯¹‹¹å¤±æ•™å¸ˆå’Œç•™ä»ÀL•™å¸ˆçš„½E›_®šæ€§é—®é¢˜ï¼Œæ案认äØ“(f¨´)è¦å¼€å±•ç”Ÿæ¶¯ç®¡ç†ï¼Œå¸®åŠ©ç‰¹å²—教师建立清晰的èŒä¸šè®¤çŸ¥ï¼Œå½¢æˆèŒä¸šå‘展规划和èµ\径ã€?/p>
　　“è°æ¥å½“特岗教师â€â€œæ€Žæ ·½Ž¡ç†å’Œè¯„ä»ïL(f¨¥ng)‰¹å²—教师â€â€œæä¾›ä»€ä¹ˆæ ·çš„å¾…é‡ä¿éšœâ€ï¼Œå¯¹äºŽ˜q™äº›ç‰¹å²—教师最在æ„的问题，æ案认äØ“(f¨´)应满‘³ç‰¹å²—教师现实需求，地方政府对特岗教师的å‘展æ供具体支æŒåQŒæå‡ç‰¹å²—教师的长期½E›_®šæ€§ã€?/p>
　　“特岗教师队ä¼æœ¬íw«ä¹Ÿè¦è¿›è¡Œä¼˜åŒ–。â€æ°‘˜q›ä¸å¤®æ案å¾è®®ï¼Œé¼“励支æŒåœ¨èŒç‰¹å²—教师利用寒暑å‡ã€ä¸šä½™æ—¶é—´æå‡å¦ä¹?f¨¤n)层‹Æ¡ï¼Œå¼€æ”‘Ö¤š¿Uå¦åŽ†æå‡é€”径ã€?/p>