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“十二?rdquo;以来Q全省^均每q减?00万h左右Q困县农民人均U收入迅速提高。这些成l的取得Q离不开各党委政府和扶贫部门的艰苦努力。同时也应认识到Ҏ(gu)省来_(d)?020q实现农村Ch口全部稳定脱贫,旉紧、Q务重,需要对我省_ևp工作面(f)的困隑֒问题有更加精准的把握,其是在当前_ևp工作大力推进的情况下Q及(qing)时了(jin)解和准确掌握不断出现的新情况h重要意义。通过q阶D调研,发现在我省精准脱贫工作中存在着以下阶段性困隑֒问题Q?br />
一、部分干部对困难认识不Q困群众不够主?br />
p工作需要党员干部和贫困众的共同努力。当前,部分q部对精准脱贫工作面临的困难认识不Q缺乏压力意识和紧迫意识Qƈ一定程度存在消极等待思想Q主动性差Q少数干部的能力和素质与贫困众全部E_p、全面徏成小L(fng)?x)的dq不完全适应。部分困群众不够主动,~Z接受新理c(din)新技术的d性,自np努力不够。这些都在很大程度上降低?jin)脱贫工作效果?br />
二、部分地方富民业面临挑战,后箋发展陷入困境
q年来,各政府Ҏ(gu)贫工作高度重视、投入前所未有Q但在一些地方,投入的增加ƈ没有带来明显的经效益和C会(x)效益。尤其是一些扶贫项目不接地气,在未做周密调研和计划的情况下Q就把资金投出去Q媄(jing)响了(jin)投资效果。扶贫项目成功率低,造成众参与意愿低,部分地方富民产业面(f)挑战Q后l发展陷入困境?br />
三、社?x)扶贫有待创斎ͼ帮扶工作~Z互?br />
“十二?rdquo;期间Q社?x)扶贫和对口帮扶困家庭减贫脱贫、ؓ(f)全省扶开发工作做Z(jin)重要贡献。但相关工作也存在不够完善之处。如C会(x)扶~Z规范指导Q对贫困农户需求了(jin)解不I部分地方扶形式化比较严重,~Z培养贫困农户造血能力的措施;帮扶单位开展帮扶工作与扶开发主部门彼此之间缺乏信息互通和协调配合机制Q无法Ş成扶贫合力;扶机制创新需要进一步深化拓展,扶的针Ҏ(gu)和普惠性需要进一步提高?br />
针对以上问题Q徏议从以下几方面采取措施:(x)
一、浓厚社?x)氛_(d)凝聚C会(x)合力
充分发挥新闻媒体引导舆论、凝聚h?j)、展C成、树(wi)立Ş象的作用Q营造浓厚的_ևp工作舆论氛围Q充分利用各U方式,开展全方位、多角度的扶贫宣传,把干部群众的思想l一hQ大力宣传党和各U政府扶贫开发的各项政策措施Q展C精准扶贫脱贫工作的显著成效Q凝聚全C会(x)重视扶、参与扶贫、支持扶贫的合力Q注意ȝ扶p工作典型Q充分发挥典型的C辐射作用Q以点带面,Ȁ发全C会(x)x、参与的Ȁ情?br />
二、强化扶贫工作体Ӟ打造扶贫专q队?br />
实行扶开发工作责dQ通过“国家抓政{、省里抓落实、县乡镇抓实施、扶贫到村、工作到?rdquo;的工作机Ӟ讄基层扶专干Q制订《基层扶贫专q工作职责》,明确其Q务和工作方向。每q年底考核Q把扶专干的工作情况列入考核内容Q对不适合从事扶开发工作的人员?qing)时调整Q每q定期组l基层扶贫专q学?fn)新时期扶开发政{和业务知识Q及(qing)时更新知识储备,提升扶专干素质Q适应新时期扶贫开发的需要,保障扶开发工作有序开展;建立扶开发工作的Ȁ励机Ӟ表扬先进、鞭{后q,充分调动扶专干的工作积极性,提高工作效率Q注重ȝ扶专干在工作中行之有效的方法。对于发现的优秀典型Q在全省推广Q以提高全省扶开发工作整体水q?br />
三、提高农民自我发展能力,实现E_p
坚持“扶先扶?rdquo;原则Q教育引导广大困群众真正解放思想Q{变观念,?wi)立靠勤力_家致富、过q福富裕生活的信?j)和志气。以p致富为目标,针对扶d产业和困群众的具体需求,采取多层ơ、多形式、宽渠道的培训Ş式,有针Ҏ(gu)的开展农业实用技术培训和力_力{Ud训,加快培养农民植保员、防疫员、信息员、电(sh)商营销员等农村技能服务型人才Q培育种M业大戗农机大戗家庭农场、农业合作社、土地股份合作组l等生l营型h才,提高贫困农民发家致富能力Q增强精准脱贫致富后劌Ӏ?br />
四、强化市(jng)场引g用,做大做强扶产业
按照?fn)近qxM记提出的“因地制宜、科学规划、分cL对{因势利?rdquo;的原则要求,走政府引对{用?jng)场机制扶的新路子。充分发挥市(jng)场机制的作用Q调动市(jng)源参与,重众意愿Q选好增收目。通过补助、脓(chung)息、担保、奖补等方式Q引导和撬动众自筹、企业投入、金融信L(fng)资金Q成倍数攑֤资金使用效果Q最大限度地发挥财政扶资金“四两拨千?rdquo;的作用,打造适应省情、县情、村情的扶产业集群Q全力构?ldquo;h目、村有业、片成规模、县有特艌Ӏ省成体p?rdquo;的扶贫业格局Q做大做强扶贫业?br />
五、创新社?x)扶贫工作,打赢_ևpd?br />
加大C会(x)扶创新力度Q培育社?x)扶贫主体。广泛动员社?x)力量参与扶贫开发事业,大力引进民营企业作ؓ(f)扶MQ培育社?x)组l参与扶贫,倡导个h扶的公益理念,深化C会(x)扶合作机制。重视社?x)工作在需求导向理c(din)助助宗旨以?qing)其?gu)的技术和Ҏ(gu){在参与_և扶p斚w的优势,通过委托或购买服务等办法转移政府职能Q将一批精准扶贫项目委托给有资质和实力的社?x)工作机构,督导及(qing)时跟进q有效评估。ƈ在困地区徏立社工站和本地的相应l织Q培L土乡村社?x)工作者,建立C会(x)工作在精准脱贫方面发挥作用的长效机制?/p>