?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Frameset//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-frameset.dtd">
_食是关pd计民生的Ҏ(gu)商品Q是关系l济发展、社?x)稳定的基础?013q底召开的中央经工作会(x)议强调,要依靠自׃口粮Q集中国内资源保重点Q做到谷物基本自l、口_绝对安全?沛_省是全国_食M区,_食作物播种面积占全省农作物播种面积?0%左右。作为粮食生产大省,q年来,我省按照E_面积、主d产的基本要求Q通过实施高标准粮田徏设、粮食高产创建活动、千亿斤_食增计划{国家和省农业项目及(qing)落实各项强农惠农政策,有效调动了农民种_积极性,改善了农业生产条Ӟ加快了新品种、新技术的普及(qing)推广Q提高了农作物防灾、抗灾能力,为全省粮食生产增产vC有力推动作用?br />
数据昄Q?013q我省夏_播U面U?610.67万亩QM280.48亿斤Q秋_播U面U?863.14万亩QM392.52亿斤。粮食LU面U?473.81万亩QM673亿斤Q实C_食M“十连?rdquo;。虽然我省粮食生产能力得C明显增强Q但是生产中也存在一些问题:(x)
一、受农村力_力{Ud(jing)响,农村力_力供l不?br />
农村力_力供l不直接造成田间理不到位,关键技术难以落实,加上麦需要浇水次数多理ȝQ投入高Q收益低Q出C有的农户不种麦Q闲|一季只U一季玉c的现象。抽查显C,U一季小麦合计亩成本?00—510元。小麦实际主体单产多?00-500公斤/亩,?.1?斤计,亩收?80-1100元,扣除各项成本后,收益甚微?br />
二、水资源短缺Q粮食增产受到制U?br />
沛_省水资源严重不Q?ldquo;十年?ji)?rdquo;Q年q_降水量ؓ(f)541毫米Q降水量q内分配也很不均匀。h均水资源仅ؓ(f)全国q_值的1/8Q水成ؓ(f)制约_食增的重要因素?
三、农民生产盲目性强Q优质比率低
农民购种的盲目性强Q导致生产上品种多ؕ杂现象突出,高C片统一播种l一理难以开展,影响了粮食作物的产量、品质和U植效益。此外,沛_省粮食优质专用品U少Q小麦优质专用品U仅?0%左右Q高赖}酸玉c뀁甜玉米、糯玉米的d也不?0%。在中国加入WTO后,_食优质率低使粮食作物成Z要冲d象?br />
四、资源消耗高Q生产效益低
虽然q年来河北省_食M增长实现了大q增长,而同期农机d力、亩用化肥量、亩用电(sh)量所增长q度q高于粮食增长幅度。导致我省粮食生产在一些地方出现增产不增收的状况,影响了农民种_的U极性?br />
五、资源利用低Q科技q步贡献率低
我省农业U技q步贡献率约?6%Q但和发辑֛家相比还有很大差距。农田灌溉水有效利用pLq低?.7-0.8的世界先q水qI化肥利用率不?0%Q低于发辑֛?0%—70%的水q?br />
针对以上问题Q徏议利用我省自然条件、区位优势和技术保障,采取有力措施Q推q?ldquo;吨粮?rdquo;,不断提高_食l合生能力。徏议如下:(x)
一、提高种_比较效益,E_U植面积
M提高靠的是面U稳定和单提高。所以徏议提高种_比较效益:(x)一是做好土地流转工作,成方q片U植Q降低机械成本和理成本,促进品种l一和品质提高,设施上按照作物需水生长规律发展节水灌溉,从肥料上U学配比降量Q减投入成本。二是实?ldquo;商标富农”战略。我省小麦硬度高、面{质量好、麦香味郁Q特别适合北方人口呟?ldquo;沛_麦好,在市Z很受Ƣ迎”在京、|、冀麦加工行业内已l成为共识。可注册“沛_麦”商标Q靠品牌提高和保证h(hun)|促进农民增收Q提高农民种植小麦的U极性。三是大力发展优质强{小麦订单种植,推广邢台“今麦?rdquo;发展模式Q发?ldquo;公司Q基圎ͼ农户”?ldquo;公司Q协?x)+农?rdquo;{模式,鼓励龙头企业通过“订单农业”的方式,与农L(fng)订销合同Q促q销衔接Q实现公司、农户利益互补,促进农民收入Q稳定种植面U?br />
二、加快农田水利改革,搞好基础设施Q保障粮食生?br />
一是争取中央投资,加大支持力度Q推q防渗管道、机井及(qing)配套{农业基Q做好土地^整畦化、深耕深松、秸U还田等地力Q进一步提高水资源利用率,提高保浇能力Q提高农作物防灾、抗灾能力。二是采取多U措施开辟新水源Q各地可Ҏ(gu)区域特点发展咸EhQ同时充分利用雨z资源蓄水养_(d)为粮食生产提供水源保障。三是采取技术专家指g的节水灌溉措施。由当地技术h员根据地块的苗情墒情Q指导农民按各自的苗情墒情,定水旉和次序,避免盲目水理Q实现节水增效?br />
三、部门联动,通力协作Q整合用国家强农惠农资金及(qing)目资金
一是凝聚胦政局、电(sh)力局、水利局、气象局、粮食局{多部门合力Q政府牵头Ş成会(x)议协商制度,?qing)时分析研究解决技术、资金、土地、水利、电(sh)力及(qing)防灾减灾{问题。二是做好打捆用,重点投入Q发挥最大作用,标杆见媄(jing)、示范带动。三是开展项目调研,扑և问题。认真研I惠农资金及(qing)目资金的具体实施措施,为生产解军_际问题,真正提高_食U植水^和综合生产能力。四是加大胦政资金投入力度,安排专项资金倾斜_食发展Qؓ(f)国家和省投资目提供配套资金支持Q促q项目良好运?同时省胦政应拿出资金支持新品U和新技术的引进、试验、示范与推广Q做好技术储备?br />
四、创建新型技术服务模?br />
一是组建技术专家团Q在生关键时期关键季节Ҏ(gu)苗情墒情和气候特Ҏ(gu)出徏议。二是利用好县乡村基层农技推广体系Q解军_推广“最后一公里”问题。真正培MҎ(gu)根基层的专家Q实施统一化的技术服务,在小麦、玉c的U学播种、浇水、施肥、杂草去除和农作物病虫害防治{方面进行面寚w的技术指|把各管控措施落实到田间地头。三是研发构建农业技术创新联盟,加强成员间的合作与技术共享,加快高新品U、新技术的展示、引q、示范和推广?br />
五、完善农业社?x)化服务体?提升_食产业化水q?br />
一是应深入推进基层农技推广体系攚wQ改变当前我省区域片站重Z重用的现象,使其真正发挥作用。二是重Ҏ(gu)升农机社?x)化服务水^。目前我省农机部门在播种收割{关键季节组l作业、保证作业安全、搞好维修服务等斚w做了大量的服务工?但仍需要加大基层农机部门的服务意识Q让q大农机技术h员在田间地头搞好服务?三是引导鼓励发展一批粮食生产合作组l和农业生l营服务l织。针对农村劳动力不的现Ӟ为农民提供代耕U、用水管理、仓储运输和农资供应{服务。逐步推进l一整地播种、统一U植品种、统一肥水理、统一技术指对{统一病虫防治、统一机械收获Q促q良U良法、农机农艺有机结?加快农业规模化、标准化生步伐?