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在参政议政工作委员会(x)2005q会(x)上的讲话

作者:(x)admin文章来源Q?/span>点击敎ͼ(x)0更新旉Q?005-10-09文章录入Qadmin字号Q?/span>
各位同志Q?/FONT>

    从去q成立参政议政工作委员会(x)Q时间过L整一q了。这一q_(d)省委?x)、各市委?x)的参政议政工作取得了一定的成WQ可以说出现了换届以来的最好的局面。听了几个市委会(x)的发aQ翻阅了其它市的材料Q我认ؓ(f)在参政议政工作方面各地都有自q特色、有亮点Q这说明我会(x)参政议政的能力有所增强Q工作的整体水^有了比较大的提高。取得这些成l,与参政议政工作委员会(x)切实发挥了应有的作用是分不开的,与在座各位参政议政工作委员会(x)成员U极工作是分不开的。会(x)省委U极肯定参政议政工作委员?x)成立一q来的工作,对各位委员付出的辛劳表示感谢Q?/FONT>

    按照?x)中央的工作部vQ今q_(d)我会(x)工作的重Ҏ(gu)加强参政议政能力。因此,?x)省委确定今q年?x)的主要议题是?x)探讨如何加强省、市U组l参政议政工作机制、制度徏设,提高我会(x)的参政议政能力。相信通过ȝ、交工作经验和深入研讨Q会(x)议能够汇聚大家的真知DQv到提高认识、统一思想、凝聚共识、创新机制的目的Q进而对我会(x)全省的参政议政能力徏设v到积极的促进作用。下面,我就加强参政议政能力讲几Ҏ(gu)见,供大家参考?/FONT>

    一、加强参政议政能力徏讄重要性和必要?/FONT>

    参政议政是民dz基本政治职能Q是参政党存在h(hun)值的体现Q是时代赋予参政党的历史责Q。具体到我会(x)Q它是每一名民q会(x)员加入民q时的政L负。从q个意义上讲Q在现有基础上进一步加强参政议政能力徏设是当然之意。因此,?x)中央把加强参政议政能力作?f)我会(x)今年工作的重点,是及(qing)时的、必要的Q?/FONT>

    W一、在新的历史形势下,中共十六届四中全?x)提Z?wi)立U学发展观和构徏C会(x)M和谐C会(x)的战略目标,Ҏ(gu)们的参政议政工作提出了更高的要求?/FONT>

    W二、中国共产党正在加强执政能力Q民q作Z国共产党的亲密友党、作为参政党Q如果我们不加强参政议政能力Q提高参政议政水qI难以和中国׃党紧密合作?/FONT>

    W三、不久前Q中׃央下发了2005q?h件《关于进一步加Z国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,《意见》第4条指出:(x)发展是中国共产党执政兴国的第一要务Q也是各民主党派参政议政的第一要务。多党合作和政治协商要要牢牢把握发展q个Ҏ(gu)dQ树(wi)立和落实U学发展观,紧紧围绕l济q个中心Q自觉服务于攚w发展E_的大局Q把各方面的力量凝聚到全面徏讑ְL(fng)?x)的奋斗目标上来Q促q社?x)主义物质文明、政L明、精文明的协调发展和h的全面发展,实现中华民族的伟大复兴。这充分体现Z国共产党、广大h民,特别是各个界别的知识分子Q对民主党派的参政议政所寄予的期望和要求来高?/FONT>

    W四、全面徏讑ְL(fng)?x),深化攚w扩大开放,所要解决的问题来复杂,要求我们必须与时pQ适应新的工作要求?/FONT>

    为此Q我们应该提高认识,把加强参政议政能力徏设提到紧q的日程上来Qƈ且作Zw期的dQ坚持不懈地q行下去?/FONT>

    二、加强参政议政能力徏设,需要我们客观、理性地分析我会(x)的优势和劣势 我们的优势是什么,我们的劣势在哪里Q这是需要深入思烦的问题。只有科学、准地回答了这两个问题Q才能有针对性地加强参政议政能力。对q些问题Q会(x)中央领导集体曾进行过深入的讨论,怸席在常委?x)上q行了精辟的分析。结合我个h的一些思考,我认为我们的优势在于Q?、我们没有政府部门利益和部门观念的局限,如条条式的视野、部门之间权力与利益的纠~等Q?、我们可以跨部门、跨地区地进行调查研IӞ做到集思广益;3、我们可以利用民dz超qC和n份,得到更ؓ(f)真实的情况,帮助我们清醒地判断、认识问题;4、我们是政党Q有比较完整的组l系l,有比较丰富的资源Q可以充分发挥组l的优势QŞ成群体共识进行参政议政;5、经q我们多q来在参政议政过E中的探索,U篏了一些比较好的经验,扑ֈ了一些成功的工作模式Q加上我们不断加w徏设,发现和培M一大批优秀的h才,整体素质在不断提高,Z后的工作打下了比较好的基?/FONT>

    当前制约我会(x)参政议政工作的因素主要表现在Q?、我?x)的知识l构、界别结构、年龄结构还不能完全适应参政议政工作的需要;2、对形势的把握能力还不够Q还不能Ҏ(gu)M形势研究参政议政问题Q因此,l合性、全面性、前L还有待加强Q?、力量整合、协调得不够Q没有Ş成有效的整体。如何构vU|交错的网l,不遗一人,不遗一{,是必L紧研I解决的问题?、参政议政的内容q没有Ş成系列,没有构成领域Q所x和着力的基本是“点”,~Zq廉出来的面U,更谈不上面,使我们有效的资源发挥不出最大的效益Q?、工作开展得q不q。一是地Z间的不^衡,个别市委?x)因U种原因工作赯不大。二是各专委?x)之间的不^衡,有的专委?x)成立以来还没有在参政议政方面发挥作用。三是会(x)员之间的不^衡,基本限于代表人士参政议政Q广大会(x)员和基层l织参与较少Q没有Ş成广泛的全面的参政议政Şѝ?/FONT>

    清醒地认识到我会(x)的优势和不之处Q顺利时扑ַ距,困难时看成WQ是我们立于不|之地所必需的?/FONT>

    三、加强参政议政能力徏设,把我?x)的参政议政工作推进C个新的阶D?从现在vQ我?x)的参政议政工作应该q入一个新阶段Q这个阶D늚主要目标是:(x)

    1、mZ往l验Qƈ且扩展其成果和媄响,着重在提高质量上下工夫Q比如“三农”问题、环境问题、农村教育和文化问题{,是我们近几年参政的重炚w域,要积极ȝ成果。随着政策的变化,?qing)时发现新的问题Q把调研和参政l向深度、广度g伸。要在稳固数量的基础上,把质量放在第一位,多出_֓Q扩大社?x)媄响)?/FONT>

    2、找到我们的差距和劣势所在,有针Ҏ(gu)地采取措施加以改进和I补(比如Q针对会(x)的结构问题,在组l发展工作中要把发展对象的参政议政能力作Z个重要条件来考虑和审核,Ҏ(gu)参政议政工作的需要,有计划地改善我们的知识结构和界别l构Q在考虑专门委员?x)h选时也要把参政议政的需要作为第一条gQ?/FONT>

    3、加强对所调研的领域作宏观的、战略的研究Q按照政沅R经、文化、社?x)四位一体构建和谐社?x)布局的要求,增强预测能力Q对一时尚未提到日E上Q但按照形势发展规律必然成ؓ(f)下一阶段热点的问题,对尚未成型但已露端倪的问题l予必要的关注,提前q行思考、调研,预作安排Q?/FONT>

    4、加强对调研领域作M的研IӞ增强计划性(从实际工作讲Q就是事先有计划。要把全q的调研工作定几个主题Q作出周密的、细致的计划安排Q分阶段实施Q也要根据情늚变化作适时的调_(d)?/FONT>

    5、在巩固老阵地方面取得显著成果,彰显民进特色Q经q我们几q的努力Q在教育、文化、出版领域成为政府和C会(x)公认的最有发a权的参政党)?/FONT>

    6、参政议政的M和代表h士两部分形成一个有机的整体Q代表h士是重要的,他们之所以能被选D或推丑և来担M(x)内外各种职务Q一个重要原因就是参政议政能力相对较强。但q大?x)员和基层组l是我们参政议政的主体,要防止主体被忽略、Ş成两张皮的现象。只有两个方面的U极性都得到充分发挥Qƈ且Ş成一U制度、机制和?fn)惯Q才能参政议政能力上一个新台阶Q?/FONT>

    如何辑ֈ上述目标Q我认ؓ(f)在工作中我们应该采取以下措施Q?1、增强参政意识,也就是要不断强化全体?x)员的参政党意识和参政?f)民的意识。应该看刎ͼ我们的会(x)员ؓ(f)参与国家的政ȝz而入?x),为国家富强、社?x)进步、百姓富参政议政,他们l大多数是不׃的,有着J忙的本职工作,要牺牲很多完全属于自q旉和精力从事会(x)务工作,有很强的责Q意识和奉献精,q是我会(x)的优良传l。如果我们注重强化全?x)的参政意识、ؓ(f)民意识,更好地调动出全体?x)员的参政热情,发挥他们的主体作用,׃?x)在很大程度上弥补我们的不I促进我们的工作?/FONT>

    2、加强学?fn),认清形势。把我会(x)成学?fn)型的参政党、高素质的参政党Q是?x)中央提出的要求。以往Q省委会(x)和各市委?x)徏立了学?fn)制度Q对提高全会(x)的素质vC很好的作用。但从现实情늜Q我?x)整体和个h知识、理论的Ơ缺与参政议政的需求不盔R应的矛盾越来越H出了,q就要求我们从现在vQ把全会(x)的学?fn)抓得更紧一些,学得更有成效些。要使全?x)认识到Q目前,我国正处于重要的战略发展机遇期,发展充满希望Q也?x)遇到各U挑战和问题Q必L住这个难得的机遇Q同心同Pp发展。要抓政ȝ论学?fn),相关知识的学习(fn),要让q大?x)员了解国情、省情、市情,熟?zhn)国家、省、市的方针政{以?qing)重大发展战略。只有认清Şѝ熟(zhn)情c(din)掌握政{、丰富知识,参政议政才能有根有据、有的放矢,才会(x)有深度、有实效性?/FONT>

    3、寻扑ַ距。“知不而后q”,我会(x)的各U领导班子成员要定期分析研究Q查N题,同时发动各专委会(x)、机兛_作h员、基层组l和?x)员一hq“Y肋”,研究加强的办法。也可以用“它׃x我之玉”,借鉴兄弟党派的成功经验,以h之长补我之短?/FONT>

    4、组l发展要为参政议政提供可靠的人才保障。要在会(x)内积极培Mh才,使用人才Q同Ӟ要在?x)外各界别积极发Ch才,吸纳人才Q不断充实我们参政议政的骨干队伍Q改善我们的知识l构和h才结构。发展新?x)员一定要把参政议政能力作为重要的考量标准。此外,各l织要把物色、培d推荐担Q实职人员作ؓ(f)一w要的事情抓紧抓实?/FONT>

    5、徏立健全工作机制。这是提高参政议政能力的基础。我?x)在长期的参政议政实践中Q摸索出一套富有特色的工作机制Q如Q民丅R科学的决策机制Q各U领导班子要建立参政议政议事规则Q实行集体决定,从选择参政议政N到调查研I到形成提案、徏议,都要通过领导班子集体研究讨论Q保证科学性和严肃性,避免盲目性和随意性)Q深入调查研I机Ӟ要深入基层获得真实情况,发现本质性问题,提出h针对性的解决问题的徏议,切忌泛泛而论Q空z无物)Q各U组l协调合作机Ӟ合作才会(x)有组l优ѝ才?x)?+1大于2的效用。省市l织协调配合q须加强Q市U组l之间也要研I合作的问题Q;发挥全会(x)人才优势的网l机Ӟx设法把h才组lv来,形成|络Q发挥作用)Q加Z政府部门合作机制Q加Z政府部门的密切联pM合作Q能够了解到他们最惌决的问题是什么,最需要党zָ助呼吁的问题是什么,问题的真实情冉|什么,扑ֈ双方工作的结合点Q找到我们参政议政的切入炏V这是我们提高参政议政能力、做好参政议政工作的有效途径Q可以事半功倍)Q徏立特U研I员制度Q省委会(x)从前q开始尝试聘L(fng)U研I员参与参政议政工作Q这ơ会(x)议正式聘请了一批特U研I员Q今后还要根据会(x)员发展情况和工作需要,不断充实特约研究员队伍)Q还有,发挥专门委员?x)作用机?nbsp;、信息反馈机制等。在d的工作会(x)议上Q我也着重讲C机制问题。今天,我想重点谈一谈加Z委会(x)作用和做好信息工作两个问题?/FONT>

    本月中旬Q民q中央在大连召开常委?x),重点研究了专委?x)问题。我因ؓ(f)负责高考阅卷工作没有到?x),丽红d代表我列席了?x)议Q上午已l向大家传达了会(x)议精?换届以来Q会(x)省委在专委会(x)斚wq行了积极的探烦Q把专委?x)定位在参政议政W一U的基本单位。目前,成立了参政议ѝ教肌Ӏ文化艺术、绿艌Ӏ经和U技、新d版、青q工作等׃个专委会(x)Q集中了各界别的二百多名专家、骨q会(x)员。据我了解,各市委会(x)也成立了一些各L(fng)色的专委?x)。这些专委会(x)集中了h才优势,起到了智囊团和参谋部的作用,在参政议ѝ开展社?x)公益性活动和发展?x)员{方面多有作为。几q来Q会(x)省委在参政议政工作中Q特别是被评为重点发a和重Ҏ(gu)案,或得到领导批C的发言、提案的形成q程中,都有各专委会(x)成员的热情参与和U极贡献。专委会(x)在参政议政工作中发挥着重要的、独特的作用。毋庸讳aQ我们的专委?x)工作还有很多不h意的地方Q比如:(x)因ؓ(f)旉问题、经贚w题等开展活动不l常Q在人员安排上还有欠~。我们要把充分发挥专委会(x)的作用,特别是发挥专委会(x)MQ、副MQ的作用,调动成员的积极性,作ؓ(f)加强参政议政能力的一w要工作认真加以研I。该建立的制度要建立Q该调整的h员要调整Q该开展的zd要开展。省委会(x)下一步的设想是:(x)ȝl验Q探索创C委会(x)工作机制。在卛_开通的沛_民进|站上,讑֐专委?x)网,建立L(fng)代化的工作信息交^台。不定期~发专委?x)工作简报,报道各专委会(x)工作动态、参政议政成果等内容。各市委?x)也要在专委会(x)工作方面多下些功夫Q把专委员会(x)作ؓ(f)参政议政W一U的基本单位Q重视v来,好,利用好?/FONT>

    反映C情民意的信息工作是我们参政议政的基性工作,是参政议政一条极为重要的渠道。信息工作的好坏直接关系到参政党的整体Ş象和参政议政水^的高低。两q以来,我会(x)的信息工作有比较大的q步Q去q省委会(x)获得了二{奖Q市委会(x)上报和采用信息比较多的有Q石家庄、保定、承得邢台等Q。今q开局形势很好Q信息报送量有大q度提升。存在的问题是:(x)有分量的信息;各市之间横比q很不^衡。这里面有客观原因,但更多的是主观重视不够造成的。年初,?x)省委制定下发了信息工作条例Q最q编C信息工作手册Q下发到支部Q目的是建立起信息工作的长效机制Q不断提高各U组l、特别是领导成员对信息工作重要性的认识Q提高信息工作的M水^。在信息工作中,参政议政工作委员?x)负有更大的责Q。在座的各位有的是信息主领|有的是信息员Q要把信息工作条例的贯彻工作抓实、抓好、抓出成效。要建立起信息网l和工作队伍Q在?x)员中普及(qing)信息工作常识,采取各种措施调动成员反映信息的积极性。这是我们的重要责Q。今q开始,我们要进行信息工作先q单位和先进个h的评比、表彎ͼ怿通过我们的努力,我们的信息工作会(x)有比较大的进步?/FONT>

    同志们,加强参政议政能力是我?x)一w大紧q的工程Q它涉及(qing)面广QQ务很重,需要全?x)一q复一q、一届复一届的不断努力Q借用怸席的话说Q要“ȝl验Qm固成l;清醒自觉Q寻扑ַ距提高素质,协调协力Q坚持不懈,抓紧机遇”。我?x)各U组l要以学?fn)诏M共十六届四中全会(x)_和中׃?005q?h件精ؓ(f)重点Q不断研I新情况Q探讨解x问题Q不断认识和把握参政党工作的特点和规律,同心同dQ与时俱q,发挥优势Q参政ؓ(f)民。让我们和全省广大会(x)员一起努力,提高自n水^和参政议政能力,朝着把民q徏设成适应21世纪的高素质的参政党的目标前q?nbsp;Q?/FONT>

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